Resmi Gazete Tarihi: 30.11.2007
Resmi Gazete Sayısı: 26716
İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN
YAYINLARIN DÜZENLENMESİNE DAİR USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Tanımlar ve
İlkeler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; içerik sağlayıcıların,
yer sağlayıcıların ve erişim sağlayıcıların yükümlülük
ve sorumlulukları ile internet ortamında işlenen belirli suçlarla
içerik sağlayıcı, yer sağlayıcı ve erişim sağlayıcıları
üzerinden mücadeleye ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı
İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu
Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında
Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Abone: Herhangi bir sözleşme ile erişim sağlayıcılarından
internet ortamına bağlanma hizmeti alan gerçek veya tüzel
kişileri,
b) Başkan: Telekomünikasyon İletişim Başkanını,
c) Başkanlık: Telekomünikasyon İletişim Başkanlığını,
ç) Bilgi: Verilerin anlam kazanmış biçimini,
d) Dosya bütünlük değeri: Bir bilgisayar dosyasının içindeki
bütün verilerin matematiksel bir işlemden geçirilmesi sonucu elde
edilen ve dosyanın içerisindeki verilerde bir değişiklik yapılıp
yapılmadığını kontrol için kullanılan dosyanın özünü
belirten değeri,
e) Erişim: Herhangi bir vasıtayla internet ortamına bağlanarak
kullanım olanağı kazanılmasını,
f) Erişim sağlayıcı: İnternet toplu kullanım sağlayıcılarına
ve abone olan kullanıcılarına internet ortamına erişim olanağı
sağlayan işletmeciler ile gerçek veya tüzel kişileri,
g) Erişim sağlayıcı trafik bilgisi: İnternet ortamında
yapılan her türlü erişime ilişkin olarak abonenin adı, kimlik
bilgileri, adı ve soyadı, adresi, telefon numarası, sisteme
bağlantı tarih ve saat bilgisi, sistemden çıkış tarih ve saat
bilgisi, ilgili bağlantı için verilen IP adresi ve bağlantı
noktaları gibi bilgileri,
ğ) Faaliyet belgesi: Erişim sağlayıcı veya yer sağlayıcı
olarak faaliyette bulunabilmek için Kurum tarafından verilen Kanun
kapsamındaki yetkilendirmeyi içeren belgeyi,
h) IP adresi: Belirli bir ağa bağlı cihazların birbirini
tanımak, birbirleriyle iletişim kurmak ve birbirlerine veri
yollamak için kullandıkları, İnternet Protokolü standartlarına
göre verilen adresi,
ı) İçerik sağlayıcı: İnternet ortamı üzerinden
kullanıcılara sunulan her türlü bilgi veya veriyi üreten,
değiştiren ve sağlayan gerçek veya tüzel kişileri,
i) İnternet ortamı: Haberleşme ile kişisel veya kurumsal
bilgisayar sistemleri dışında kalan ve kamuya açık olan internet
üzerinde oluşturulan ortamı,
j) İzleme: İnternet ortamındaki verilere etki etmeksizin bilgi
ve verilerin takip edilmesini,
k) Kanun: 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların
Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele
Edilmesi Hakkında Kanunu,
l) Kullanıcı: Aboneliği olup olmamasına bakılmaksızın
internet ortamından yararlanan gerçek veya tüzel kişileri,
m) Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu,
n) Sabit IP adresi: Belirli bir ağa bağlı cihazların birbirini
tanımak, birbirleriyle iletişim kurmak ve birbirlerine veri
yollamak için kullandıkları, zamana, oturuma göre değişmeyen ve
sistem yöneticisi tarafından belirlenip tanımlanan ve
değiştirilebilen IP adresini,
o) Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı: İnternet
salonu ve benzeri umuma açık yerlerde belirli bir ücret karşılığı
internet toplu kullanım sağlayıcılığı hizmeti veren veya
bununla beraber bilgisayarlarda bilgi ve beceri artırıcı veya zekâ
geliştirici nitelikteki oyunların oynatılmasına imkân sağlayan
gerçek veya tüzel kişileri,
ö) Vekil sunucu trafik bilgisi: İnternet ortamında erişim
sağlayıcı tarafından kullanılan vekil sunucu hizmetine ilişkin
talebi yapan kaynak IP adresi ve port numarası, erişim talep edilen
hedef IP adresi ve port numarası, protokol tipi, URL adresi,
bağlantı tarih ve saati ile bağlantı kesilme tarih ve saati
bilgisi gibi bilgileri,
p) Veri: Bilgisayar tarafından üzerinde işlem yapılabilen her
türlü değeri,
r) Yayın: İnternet ortamında yapılan yayını,
s) Yer sağlayıcı: İnternet ortamında hizmet ve içerikleri
barındıran sistemleri sağlayan veya işleten gerçek veya tüzel
kişileri,
ş) Yer sağlayıcı trafik bilgisi: İnternet ortamındaki her
türlü yer sağlamaya ilişkin olarak; kaynak IP adresi, hedef IP
adresi, bağlantı tarih ve saat bilgisi, istenen sayfa adresi, işlem
bilgisi (GET, POST komut detayları) ve sonuç bilgileri gibi
bilgileri,
ifade eder.
İlkeler
MADDE 4 – (1) Yayınlar;
a) İnsan onuruna, temel hak ve hürriyetlere saygılı olmalıdır.
b) Gençlerin ve çocukların fiziksel, zihinsel ve ahlakî
gelişimini zedeleyecek türden içeriklere yer vermemelidir.
c) Ailenin huzur ve refahını sağlayan hususlara zarar verecek
nitelikte olmamalıdır.
ç) Kişileri, uyuşturucu madde bağımlılığı, fuhuş,
müstehcenlik ve kumar gibi kötü alışkanlıklara teşvik edici
olmamalıdır.
(2) Herkesin kendisine yönelik haklarını ihlal eden internet
yayınlarının içeriklerinden dolayı cevap ve düzeltme hakkı
olmalıdır.
İKİNCİ BÖLÜM
İçerik Sağlayıcıları,
Yer Sağlayıcıları ile Erişim Sağlayıcılarının Sorumluluk ve
Yükümlülükleri
Bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 5 – (1) Ticari veya ekonomik amaçlı içerik
sağlayıcıları, yer sağlayıcıları ve erişim sağlayıcıları,
aşağıda belirtilen tanıtıcı bilgilerini, kendilerine ait
internet ortamında, kullanıcıların ana sayfadan doğrudan
ulaşabileceği şekilde ve iletişim başlığı altında, doğru,
eksiksiz ve güncel olarak bulundurmakla yükümlüdür:
a) Gerçek kişi ise; adı ve soyadı, tüzel kişi ise; unvanı
ve sorumlu kişiler, vergi kimlik numarası veya ticaret sicil
numarası,
b) Yerleşim yeri, tüzel kişi ise merkezinin bulunduğu yer,
c) Elektronik iletişim adresi ve telefon numarası,
ç) Sunduğu hizmet, bir merciin iznine veya denetimine tabi bir
faaliyet çerçevesinde yapılıyor ise, yetkili denetim merciine
ilişkin bilgiler.
(2) Ticari veya ekonomik amaçlı içerik sağlayıcı, birinci
fıkradaki bilgilerle birlikte, yer sağlayıcıya ilişkin tanıtıcı
bilgileri, doğru, eksiksiz ve güncel olarak ana sayfasında
bulundurmakla yükümlüdür.
İçerik sağlayıcının sorumluluğu
MADDE 6 – (1) İçerik sağlayıcı, internet ortamında
kullanıma sunduğu her türlü içerikten sorumludur.
(2) İçerik sağlayıcı, bağlantı sağladığı başkasına
ait içerikten sorumlu değildir. Ancak, sunuş biçiminden, bağlantı
sağladığı içeriği benimsediği ve kullanıcının söz konusu
içeriğe ulaşmasını amaçladığı açıkça belli ise, genel
hükümlere göre sorumludur.
Yer sağlayıcının yükümlülükleri
MADDE 7 – (1) Yer sağlayıcı;
a) Yer sağladığı hukuka aykırı içerikten, ceza sorumluluğu
ile ilgili hükümler saklı kalmak kaydıyla, Kanun ve ilgili
mevzuat hükümlerine göre Başkanlık, adli makamlar veya hakları
ihlal edilen kişiler tarafından haberdar edilmesi halinde ve teknik
olarak engelleme imkânı bulunduğu ölçüde hukuka aykırı
içeriği yayından kaldırmakla,
b) Sunucu barındırma hizmeti dâhil, yer sağlamakla ilgili
hizmetlerinde (a) bendindeki hükümlere uymakla,
c) Yer sağlayıcı trafik bilgisini altı ay saklamakla, bu
bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü oluşan verilerin dosya
bütünlük değerlerini zaman damgası ile birlikte saklamak ve
gizliliğini temin etmekle,
yükümlüdür.
(2) Yer sağlayıcı, yer sağladığı içeriği kontrol etmek
veya hukuka aykırı bir faaliyetin söz konusu olup olmadığını
araştırmakla yükümlü değildir.
Erişim sağlayıcının yükümlülükleri
MADDE 8 – (1) Erişim sağlayıcı;
a) Herhangi bir kullanıcısının yayınladığı hukuka aykırı
içerikten, Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre,
Başkanlıkça haberdar edilmesi halinde ve teknik olarak en-gelleme
imkânı bulunduğu ölçüde erişimi engellemekle,
b) Sağladığı hizmetlere ilişkin olarak, Başkanlığın
Kanunla ve ilgili diğer mevzuatla verilen görevlerini yerine
getirebilmesi için; erişim sağlayıcı trafik bilgisini bir yıl
saklamakla, bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü oluşan
verilerin dosya bütünlük değerlerini zaman damgası ile birlikte
muhafaza etmek ve gizliliğini temin etmekle, internet trafik
izlemesinde Başkanlığa gerekli yardım ve desteği sağlamakla,
faaliyet belgesinde yer alan Başkanlığın uygun gördüğü
bilgileri talep edildiğinde bildirmekle ve ticari amaçla internet
toplu kullanım sağlayıcılar için belirli bir IP bloğundan sabit
IP adres planlaması yapmakla ve bu bloktan IP adresi vermekle,
c) Faaliyetine son vereceği tarihten en az üç ay önce, durumu
Kuruma, içerik sağlayıcılarına ve müşterilerine bildirmekle,
Kuruma bildirilen kapanma tarihinden geriye doğru bir yıllık
süredeki trafik bilgilerine ilişkin bütün kayıtları metin
dosyası olarak, log formatlarını açıklamalarıyla birlikte,
abone kütük bilgilerini Başkanlığa cd, dvd gibi optik medya
ortamında teslim etmekle,
ç) Faaliyete başlamasından itibaren her ay düzenli olarak, her
erişim yöntemine ilişkin kullanacağı erişim numaralarını ve
toptan hizmet verdiği abonelere ilişkin bilgileri Başkanlığa
göndermekle,
d) Başkanlık ile aralarındaki bağlantıdan erişimi
engellenecek adreslere ilişkin gönderilecek bilgileri kendi
sistemlerinde derhal uygulanabilmesi için, gerekli olan donanım ve
yazılımı kurarak lazım olan düzenlemeleri yapmakla,
e) Kullanıcılarına vekil sunucu hizmeti sunuyor ise; vekil
sunucu trafik bilgisini bir yıl saklamakla, bu bilgilerin
doğruluğunu, bütünlüğünü oluşan verilerin dosya bütünlük
değerlerini zaman damgası ile birlikte muhafaza etmek ve
gizliliğini temin etmekle,
yükümlüdür.
(2) Erişim sağlayıcı, verdiği hizmeti kullananlara ilişkin
bilgilerin başkaları tarafından elde edilmesini ilgili mevzuatta
belirlenen esas ve usullere uygun olarak engeller.
(3) Erişim sağlayıcı, kendisi aracılığıyla erişilen
bilgilerin içeriklerinin hukuka aykırı olup olmadığını ve
sorumluluğu gerektirip gerektirmediğini kontrol etmekle yükümlü
değildir.
İdari para cezaları
MADDE 9 – (1) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen
yükümlülüğü yerine getirmeyen içerik sağlayıcı, yer
sağlayıcı veya erişim sağlayıcıya Başkanlık tarafından
ikibin Yeni Türk Lirasından onbin Yeni Türk Lirasına kadar idarî
para cezası verilir.
(2) Bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b)
ve (c) bentlerinde yer alan yükümlülüklerden birini yerine
getirmeyen erişim sağlayıcısına, Başkanlık tarafından onbin
Yeni Türk Lirasından ellibin Yeni Türk Lirasına kadar idarî para
cezası verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İçeriğin Yayından
Çıkarılması ve Cevap Hakkı
İçeriğin yayından çıkarılması ve cevap
hakkı
MADDE 10 – (1) İçerik nedeniyle hakları ihlâl edildiğini
iddia eden kişi, içerik sağlayıcıya, buna ulaşamaması halinde
yer sağlayıcıya, internet ortamından veya bizzat başvurarak,
kendisine ilişkin içeriğin yayından çıkarılmasını ve
yayındaki kapsamından fazla olmamak üzere hazırladığı cevabın
bir hafta süreyle internet ortamında yayımlanmasını isteyebilir.
İçerik veya yer sağlayıcı, kendisine ulaştığı tarihten
itibaren iki gün içinde talebi yerine getirir. Bu süre zarfında
talep yerine getirilmediği takdirde reddedilmiş sayılır.
(2) Talebin reddedilmiş sayılması halinde, kişi onbeş gün
içinde yerleşim yeri sulh ceza mahkemesine başvurarak, içeriğin
yayından çıkarılmasına ve yayındaki kapsamından fazla olmamak
üzere, hazırladığı cevabın bir hafta süreyle internet
ortamında yayımlanmasına karar verilmesini isteyebilir. Sulh ceza
hâkimi bu talebi üç gün içinde duruşma yapmaksızın karara
bağlar. Sulh ceza hâkiminin kararına karşı 4/12/2004 tarihli ve
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz
yoluna gidilebilir.
(3) Sulh ceza hâkiminin kesinleşen kararının, birinci fıkraya
göre yapılan başvuruyu yerine getirmeyen içerik sağlayıcıya
veya yer sağlayıcıya tebliğinden itibaren iki gün içinde,
içerik yayından çıkarılarak hazırlanan cevabın yayımlanmasına,
kullanıcıların ana sayfadan doğrudan ulaşabileceği şekilde ve
tekzip başlığı altında başlanır.
Cezai yaptırım
MADDE 11 – (1) Sulh ceza hâkiminin kararını, 10 uncu maddede
belirtilen şartlara uygun olarak ve süresinde yerine getirmeyen
sorumlu kişi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile
cezalandırılır. İçerik veya yer sağlayıcının tüzel kişi
olması halinde, bu fıkra hükmü yayın sorumlusu hakkında
uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Erişimin Engellenmesi
Erişimin engellenmesi kararının konusunu
oluşturan suçlar
MADDE 12 – (1) İnternet ortamında yapılan ve içeriği
aşağıdaki suçları oluşturduğu hususunda yeterli şüphe sebebi
bulunan yayınlarla ilgili olarak erişimin engellenmesine karar
verilir:
a) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda yer
alan;
1) İntihara yönlendirme (madde 84),
2) Çocukların cinsel istismarı (madde 103, birinci fıkra),
3) Uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını
kolaylaştırma (madde 190),
4) Sağlık için tehlikeli madde temini (madde 194),
5) Müstehcenlik (madde 226),
6) Fuhuş (madde 227),
7) Kumar oynanması için yer ve imkân sağlama (madde 228),
suçları.
b) 25/7/1951 tarihli ve 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen
Suçlar Hakkında Kanunda yer alan suçlar.
Koruma tedbiri olarak erişimin engellenmesi
kararı
MADDE 13 – (1) Erişimin engellenmesi kararı, soruşturma
evresinde hâkim, kovuşturma evresinde ise mahkeme tarafından
verilir. Soruşturma evresinde, gecikmesinde sakınca bulunan
hallerde Cumhuriyet savcısı tarafından da erişimin engellenmesine
karar verilebilir. Bu durumda Cumhuriyet savcısı kararını
yirmidört saat içinde hâkimin onayına sunar ve hâkim, kararını
en geç yirmidört saat içinde verir. Bu süre içinde kararın
onaylanmaması halinde tedbir, Cumhuriyet savcısı tarafından
derhal kaldırılır.
(2) Koruma tedbiri olarak verilen erişimin engellenmesine ilişkin
karara, Başkanlıkça ve Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre
ilgililer tarafından itiraz edilebilir.
İdari tedbir olarak erişimin engellenmesi
kararı
MADDE 14 – (1) İçeriği 12 nci maddede belirtilen suçları
oluşturan yayınlarda, içerik sağlayıcının veya yer
sağlayıcının yurt dışında bulunması halinde veya içerik
sağlayıcı veya yer sağlayıcı yurt içinde bulunsa bile, içeriği
Türk Ceza Kanununun 103 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer
alan çocukların cinsel istismarı veya aynı Kanunun 226 ncı
maddesinde yer alan müstehcenlik suçlarını oluşturan yayınlara
ilişkin olarak erişimin engellenmesine Başkanlıkça re’sen
karar verilir. Türk Ceza Kanununun 103 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan çocukların cinsel istismarı veya aynı
Kanunun 226 ncı maddesinde yer alan müstehcenlik suçlarını
oluşturan yayınlara ilişkin olarak içerik veya yer sağlayıcının
yurt içinde bulunması durumunda bu karar, yirmidört saat içinde
hâkimin onayına sunulur ve hâkim kararını en geç yirmidört
saat içinde verir. Bu süre içinde kararın onaylanmaması halinde
tedbir, Başkanlık tarafından derhal kaldırılır ve erişim
sağlayıcılara bildirilerek gereğinin yerine getirilmesi istenir.
(2) Başkanlık tarafından verilen erişimin engellenmesi
kararının konusunu oluşturan yayını yapanların kimliklerinin
belirlenmesi halinde, Cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur. Başkanlık, suç duyurusuna esas teşkil edecek verilerin
elde edilebilmesi için kamu kurum ve kuruluşlarından bilgi ve
belge talep edebilir.
Erişimin engellenmesi kararında belirtilmesi
gerekli hususlar
MADDE 15 – (1) Koruma tedbiri olarak verilen erişimin
engellenmesi kararında;
a) Kararı veren merciin adı,
b) Karar tarihi ile soruşturma numarası veya kovuşturmaya
geçilmişse mahkeme esas numarası,
c) Tedbirin hangi suç için istendiği, bu suça ilişkin yeterli
şüphe sebeplerinin neler olduğu,
ç) "URL adresi: http://www.abcd.com/abcdefgh.htm"
şeklinde örneklenen, suça ilişkin bilgilerin bulunduğu tam web
adresi,
d) "www.abcd.com" şeklinde örneklenen, hakkında
tedbir uygulanacak internet yayınlarının alan adı,
e) Hakkında tedbir uygulanacak internet yayınlarının bulunduğu
yer sağlayıcıya ait IP adresi,
f) Alan adı veya IP adresi olarak erişim engelleme yöntemi,
belirtilir.
Erişimin engellenmesi usulü
MADDE 16 – (1) Yönetmeliğin 13 üncü maddesi gereğince,
hâkim, mahkeme veya Cumhuriyet savcısı tarafından verilen
erişimin engellenmesi kararı Başkanlığa gönderilir. Kararlar,
doğrudan erişim sağlayıcılara gönderilemez. Başkanlık,
kararlara ilişkin bilgileri gereği derhal yapılmak üzere
elektronik ortamda erişim sağlayıcılara bildirir.
(2) Kişiler veya kurumlar tarafından Başkanlığın kurduğu
bilgi ihbar merkezine yapılan ihbarlar, teknik ve hukuki incelemeye
alınır. Söz konusu içerikte bu suçlardan birisinin oluştuğu
konusunda yeterli şüphe sebebi tespit edildiği takdirde, 14 üncü
maddeye göre işlem yapılır. Suça ilişkin yeterli şüphe sebebi
tespit edilemediği takdirde işlem yapılmaz.
(3) 13 üncü ve 14 üncü maddeler kapsamındaki erişimin
engellenmesi kararlarına ilişkin bilgiler, Başkanlıkça ilgili
erişim sağlayıcılara elektronik ortamda bildirilir ve kararların
gereği erişim sağlayıcılar tarafından derhal ve en geç kararın
bildirilmesi anından itibaren yirmidört saat içinde yerine
getirilir. 13 üncü maddeye göre erişimi engellenen yayınlar,
Başkanlık tarafından hazırlanan ve mevcut sayfa yerine kararı
veren merciin adı ile karar tarih ve sayısını belirten uyarı
sayfasına yönlendirilir.
(4) Erişim sağlayıcılar, Başkanlık ile aralarındaki
bağlantıdan aktarılacak erişimin engellenmesi kararlarının,
kendi sistemlerinde derhal uygulanabilmesi için gerekli olan donanım
ve yazılımı kurarak lazım olan düzenlemeleri yapar.
(5) Erişimin engellenmesi kararı kapsamında, erişimin
engellenmesi kararına konu olan suçun oluştuğu konusunda yeterli
şüphe sebebinin tespiti sürecinde, erişim engellenmeden önceki
yayının durumu elektronik ortamda Başkanlıkça arşivlenir.
(6) Gerektiğinde Başkanlık, erişimin engellenmesi kararlarına
konu olan içeriğin yayından kaldırılmasını, 7 nci maddenin
birinci fıkrası uyarınca yer sağlayıcıdan isteyebilir.
Erişimin engellenmesinin hükümsüz kalması
MADDE 17 – (1) Soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığı
kararı verilmesi halinde, erişimin engellenmesi kararı
kendiliğinden hükümsüz kalır. Bu durumda Cumhuriyet savcısı,
kovuşturmaya yer olmadığı kararının bir örneğini Başkanlığa
gönderir. Başkanlık, karara ilişkin bilgileri gereği derhal
yapılmak üzere elektronik ortamda erişim sağlayıcılara
bildirir.
(2) Kovuşturma evresinde beraat kararı verilmesi halinde,
erişimin engellenmesi kararı kendiliğinden hükümsüz kalır. Bu
durumda mahkemece beraat kararının bir örneği Başkanlığa
gönderilir. Başkanlık, karara ilişkin bilgileri gereği derhal
yapılmak üzere elektronik ortamda erişim sağlayıcılara
bildirir.
(3) Başkanlıkça resen verilen erişimin engellenmesi kararı,
hâkim tarafından onaylanmadığı takdirde hükümsüz sayılır.
Başkanlık, karara ilişkin bilgileri gereği derhal yapılmak üzere
elektronik ortamda erişim sağlayıcılara bildirir.
Erişimin engellenmesinin kaldırılması
MADDE 18 – (1) Konusu bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinde
sayılan suçları oluşturan içeriğin yayından çıkarılması
halinde; erişimin engellenmesi kararı, soruşturma evresinde
Cumhuriyet savcısı, kovuşturma evresinde mahkeme tarafından
kaldırılır. Bu kararın bir örneği Başkanlığa gönderilir.
Başkanlık, karara ilişkin bilgileri gereği derhal yapılmak üzere
elektronik ortamda erişim sağlayıcılara bildirir.
(2) Soruşturma evresinde, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde
Cumhuriyet savcısı tarafından da erişimin engellenmesine karar
verilebilir. Bu durumda Cumhuriyet savcısı kararını yirmidört
saat içinde hâkimin onayına sunar ve hâkim, kararını en geç
yirmidört saat içinde verir. Bu süre içinde kararın
onaylanmaması halinde tedbir, Cumhuriyet savcısı tarafından
derhal kaldırılır. Bu kararın bir örneği Başkanlığa
gönderilir. Başkanlık, karara ilişkin bilgileri gereği derhal
yapılmak üzere elektronik ortamda erişim sağlayıcılara
bildirir.
İdari ve cezai yaptırımlar
MADDE 19 – (1) İdarî tedbir olarak verilen erişimin
engellenmesi kararının Başkanlıkça bildirilmesinden itibaren
yirmidört saat içinde yerine getirilmemesi halinde, Başkanlık
tarafından erişim sağlayıcısına, onbin Yeni Türk Lirasından
yüzbin Yeni Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir. İdarî
para cezasının verildiği andan itibaren yirmidört saat içinde
kararın yerine getirilmemesi halinde ise Başkanlığın talebi
üzerine Kurum tarafından faaliyet belgesinin iptaline karar
verilebilir.
(2) Soruşturma evresinde hâkim, kovuşturma evresinde ise
mahkeme; soruşturma evresinde gecikmesinde sakınca bulunan hallerde
Cumhuriyet savcısı tarafından koruma tedbiri olarak verilen
erişimin engellenmesi kararının gereğini Başkanlıkça
bildirilmesinden itibaren yirmidört saat içinde yerine getirmeyen
yer veya erişim sağlayıcılarının sorumluları, fiil daha ağır
cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, altı
aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Kanun yolu
MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelikte tanımlanan kabahatler
dolayısıyla Başkanlık veya Kurum tarafından verilen idarî para
cezalarına ilişkin kararlara karşı, 6/1/1982 tarihli ve 2577
sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu hükümlerine göre kanun
yoluna başvurulabilir.
Çalışma kurulları
MADDE 21 – (1) Başkanlık, Ulaştırma Bakanlığı, kolluk
kuvvetleri, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile içerik, yer ve
erişim sağlayıcılar ve ilgili sivil toplum kuruluşları arasında
koordinasyon oluşturarak internet ortamında yapılan ve Kanun
kapsamına giren suçları oluşturan içeriğe sahip faaliyet ve
yayınları önlemeye yönelik çalışmalar yapmak amacıyla çalışma
kurulları oluşturabilir. Çalışma kurulları, Başkanın
görevlendireceği personelin başkanlığında çalışmalarını
yürütür. Kurulların çalışma usul ve esasları Başkanlıkça
belirlenir. Çalışma kurullarının her türlü giderleri Kurum
tarafından karşılanır.
(2) Başkanlık bu Yönetmelikle verilen görevlerini yerine
getirirken danışman kullanma, hizmet satın alma, tanıtma,
kiralama gibi faaliyetlerde bulunabilir.
İşbirliği ve koordinasyon çalışmaları
MADDE 22 – (1) Başkanlık, bilişim ve internet alanındaki
gelişmeleri izlemek amacıyla, uluslararası kurum ve kuruluşlarla,
gerek Türkiye’de gerekse yurt dışında, giderleri Kurum
tarafından karşılanan işbirliği ve ortak çalışmalar yapar.
(2) Başkanlık, Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasında
sayılan suçların, internet ortamında işlenmesini konu alan her
türlü temsili görüntü, yazı veya sesleri içeren ürünlerin
tanıtımı, ülkeye sokulması, bulundurulması, kiraya verilmesi
veya satışının önlenmesini teminen yetkili ve görevli kolluk
kuvvetleri ile soruşturma mercilerine, teknik imkânları dahilinde
gereken her türlü yardımda bulunur veya koordinasyonu sağlar. Bu
doğrultuda Başkanlık, soruşturma mercileri ile yetkili ve görevli
kolluk kuvvetleri tarafından intikal ettirilen talepleri inceler,
değerlendirir ve Kanunda öngörülen suçların önlenmesini
teminen gerekli tedbirlerin alınmasını sağlayabilir.
(3) Başkanlık, İnternet Kurulu ile gerekli işbirliği ve
koordinasyonu sağlar; bu Kurulca izleme, filtreleme ve engelleme
yapılacak içeriği haiz yayınların tespiti ve benzeri konularda
yapılacak öneriler ile ilgili gerekli her türlü tedbir veya
kararları alır. Başkanlık görevlerinin yerine getirilmesi
amacıyla, Başkan veya görevlendireceği daire başkanı ile ilgili
daire başkanları İnternet Kurulu toplantılarına katılır.
İnternet Kurulu, Başkanlığın Kanundaki görevlerine ilişkin
hususlarda Başkanlığın görüşünü alarak karar verir.
Yürürlük
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 24 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Başbakan yürütür.